三 | 不仅如此，枪支暴力、政治暴力等多重暴力威胁笼罩美国社会，美国人的安全焦虑不减反增。目前，全省164条县域重点产业链规上工业产值占规上工业总产值比重超50％，15个县域规上工业营业收入超千亿元，7个县市入选全国综合实力百强。    “十五五”启幕，如何发展各具特色的县域经济？记者采访了参与规划编制、讨论和提出建议的相关负责人、专家等，解读《行动方案》里的重要信息。据美国非营利组织“枪支暴力档案”（GVA）统计，截至当地时间9月12日，美国已有多达757名儿童（0—11岁）和3597名青少年（12—17岁）因枪击死亡或受伤。如果照这个速度发展，2022年全年美国因枪死伤的儿童和青少年数量都将超过2021年的水平，成为有统计数据以来最严重的一年。    从“链”迈向“链群”     从2023年率先在全国布局县域重点产业链，到连续三年发布《福建省县域重点产业链发展白皮书》，此次出台的《行动方案》，深度展望福建县域重点产业链群高质量发展蓝图。

四 | 枪支暴力愈演愈烈在美国已经不是新闻了。就在刚刚过去的这个周末，美国又发生多起枪击事件，造成多人死伤。

五 |     《行动方案》提出，要围绕服务“555X”产业集群建设，引导各县域因地制宜培育壮大1～2条重点产业链，产业基础优势明显的发展3～4条，加快延链补链强链，深化“四链”融合，强化“企业家＋科学家＋投资人”三方联动，分类推动四类县域发展。GVA数据显示，截至12日，美国已发生造成4人及以上伤亡的大规模枪击事件479起，平均每天有122人死于枪击。    “这标志着福建县域产业发展从‘单点建链、县域单兵突破’迈向‘系统聚群、全省生态协同’。此起彼伏的枪声、无处不在的威胁、不断上升的伤亡数据都加剧了美国人的安全焦虑和恐慌。

六 | ”赛迪顾问副总裁李珂谈到四个方面的显著变化，一是从“补链扩量”走向“强链提质”，发展重心转向产业链价值链攀升；二是从“各自为战”走向“全省协同”，实现要素跨区域流动、资源跨县域整合；三是从“项目驱动”走向“生态培育”，新阶段立足战略、平台、政策、服务四维体系；四是从“单一增长”走向“多元发展”，实现产业与县域治理、城乡建设深度绑定。    《行动方案》将县域分为产业引领型、区域支柱型、培育提升型、融合成长型四类。李珂认为，“555X”产业集群是福建产业发展的顶层主干，这四类县域链群分级培育体系，则是产业落地的基层载体。枪支暴力频发已经让美国人不知道什么地方才是安全的：“计划逃离的路线”“不再去当地的杂货店”“正在考虑离开这个国家”“害怕送孩子上学”……美国有线电视新闻网（CNN）7月的一项调查显示，在激增的枪击事件影响下，美国人的恐惧和焦虑与日俱增。在美国迟迟不能采取釜底抽薪的控枪措施的背景下，美国社会陷入了枪击案数量持续增长、美国枪支销量屡创新高的恶性循环中。GVA的数据显示，2020和2021年全美发生大规模枪击事件分别为610起和691起，涉枪死亡人数分别是43682人和45058人。而根据美国国家射击运动基金会（NSSF）统计，这两年全美分别售出了2100万和1850万支枪支，首次购枪人数分别为840万人和540万人，其中2020年首次购枪的人士中，还有23%在2021年又购买了至少一支枪。

七 | “其中，产业引领型县域承接研发创新、总部经济，打造集群核心承载地；区域支柱型县域聚焦关键配套、中端制造，成为产业中坚力量；培育提升型县域深耕细分赛道，补齐产业链短板；融合成长型县域立足特色资源，推进农工、文旅、数实融合。”     值得关注的是，全省83个县域中，有28个被划为“融合成长型”。这表明，在过去两年时间里，美国人本就不多的安全感不断被削弱，越来越多人试图通过持枪保持安全感，但这又反过来加剧了枪支泛滥和枪支暴力，令社会更加动荡。而愈演愈烈的枪支暴力不过是美国国内暴力问题加剧的冰山一角。这类县域工业基础薄弱，如何将“特色资源”升级为“链群经济”？中国社会科学院工业经济研究所研究员、教授、博士生导师陈耀认为，融合成长型县域通过“强二产带一产促三产”可实现“有根的产业化”，决定性环节在二产的全链增值，走“特色资源—标准—加工—品牌—文旅服务”链群发展之路。

八 | 9月11日，美国国土安全部长马约卡斯在接受美国微软全国广播公司（MSNBC）采访时表示，美国的“国家威胁”已经从国外恐怖主义转为国内暴力极端分子，这种变化与恐怖主义意识形态、仇恨意识形态、反政府情绪、虚假信息等在美国国内传播有密切关系。可以说，过去几年美国政治极化加剧、社会持续撕裂、种族对立升级，成了美国戾气横行、暴力频发的“催化剂”。    福建一些因地制宜的实践样本令陈耀印象深刻。如，永安以102万亩竹林打底，打通了从竹林流转、采伐运输到加工销售的全链条；政和统筹推进“三茶”高质量发展，75％以上农户从事种茶及相关产业；沙县小吃年产值超550亿元，带动就业30万人，把“风景和口味”变成可复制的产业链与服务业链。“要确保带动性强的龙头或链主扎根，搭建‘一链一公共服务平台’，建立一二三产现金流闭环，其中一产保资源、二产保就业税收、三产保品牌与文旅消费，避免‘有生态无产值’。

九 | 以国内恐怖主义为例，5月14日，美国纽约州布法罗市一家超市发生大规模枪击事件，造成10人死亡、3人受伤，枪手是18岁白人青年佩顿·金德伦。这起事件充分体现了种族主义、恐怖主义与政治社会极化对美国安全局势的严重负面影响：袭击者是一名信奉白人至上主义的极右翼人士，他选择攻击的目标则是一个仅有1%人口是白人的非洲裔社区的超市，在作案前他通过互联网发布了一份充满种族主义和极右翼意识形态的所谓“宣言”。美国《大西洋月刊》就直言：“金德伦并不孤单，他得到了一个为其‘猎杀’行为提供意识形态和方法的组织的支持”。”陈耀说。与此同时，美国政治暴力也愈演愈烈。如果说2021年1月6日国会山骚乱抽走了美国自诩的“民主灯塔”的基石，那么今年8月美国联邦调查局搜查前总统特朗普住所事件，更是撕掉了“美式民主”的遮羞布。

十 | 近年来，美式民主“画皮”后的真面目让全世界瞠目结舌：至今仍不承认竞选连任失败的前总统、将前任及其支持者称为“半法西斯主义者”的现总统、叫嚣美国将爆发内战的现任议员……美国前参议员小保罗·柯克9月3日在《波士顿环球报》撰文称，美国现在是一个到处充斥着武器的国家，如果不加控制，一些极端分子受虚假信息和阴谋论的蛊惑，有可能在即将到来的中期选举中点燃一场暴力政治内战。    锚定“555X”产业集群     福建“555X”产业集群，为“十五五”县域链群精准锚定发展坐标。

十一 |     如，聚焦先进装备制造万亿级产业链群，以闽侯、罗源、湖里等县域为重点，推动产业高端化、智能化、成套化升级。21年前，美国以“9·11”事件为借口发动“反恐战争”，将战火肆意引到世界其他国家和地区。其中，闽侯加快建设纯电动车车型等项目，南安主攻工业母机方向，集美围绕新能源客车、重卡及专用车等方向……各地错位发展、分类施策。21年过去了，美国可能防了外患，但却生了内乱。    “十五五”启幕，各地在有关部署下一锤一锤敲、一项一项推，让“好规划”落地生根、开花结果。面对这样的局面，美国政客该好好反思了。（聂舒翼）