琅琊榜

【环球时报-环球网报道 记者 李艾鑫 郭媛丹】菲律宾智库“人民良政”中心主任鲍比·图阿松(Bobby M.Tuazon)日前接受《环球时报》采访时表示，菲律宾现任政府极其重视加强与美国的军事关系，一大原因是受到了美国“捐赠不再使用的旧船和旧驱逐舰”的诱惑。但有关南海问题的争议应由中国和菲律宾来解决，美国的参与和干涉只会让局势更加复杂、更紧张。

图阿松认为，美国对菲律宾马科斯政府支持的潜在目的，是维护其地区和全球霸权。“历史事实表明，这个菲律宾的前宗主国维持他们在此处的军事基地，主要是为了捍卫美国的安全利益，而不是菲律宾的安全利益。    　　讯 8月21日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。

B | ”

菲律宾智库“人民良政”中心主任鲍比·图阿松 资料图

2022年9月，美国总统拜登在与菲律宾总统马科斯首次会晤时称，美国将为菲律宾提供坚如磐石的防御保障。“这种言论明显是针对中国，拜登将马科斯视为代理人战争的工具或傀儡。　　财政部副部长廖岷在会上介绍，建设全国统一大市场，既有利于促进要素流动、提升资源配置效率，也有利于真正发挥中国大市场的竞争优势。”图阿松认为，当前中菲关系紧张升级有三方面因素：首先，马科斯是美国坚定的铁杆盟友，利用与美国的防务联盟来对付中国；其次，军方在菲律宾政治中的话语权颇大，“由于历史渊源，菲律宾武装部队及国防部实际上都是美国的工具，甚至在某种程度上是‘美国代理军队’，而菲武装部队在菲律宾政治架构中的实力非常强大，总统也需要通过划拨大量预算经费支持其与美军的联系。市场有没有活力关键看企业，企业最期盼的就是要有一个良好的市场环境。”第三，菲总统受到了美国“捐赠不再使用的旧船和旧驱逐舰的诱惑”，这些旧舰艇被作为“礼物”送给菲律宾海军和海岸警卫队。近年来，财政部立足财政职能，与其他部门一道，持续助力优化市场环境。

C | 　　一是促进税制公平统一，消除“洼地”。此外，每年都有很多菲律宾初级军官获得奖学金，在美国某些军事部门参加特殊训练。

D |

在采访中，图阿松对《环球时报》反复提及，中菲两国于2017年曾建立了南海问题双边磋商机制，双方应该通过该机制解决争端。一体化推进规范税收优惠与深化税制改革，标本兼治推进税制公平统一。

E | 系统梳理适应过去的需要出台的税收优惠政策，该停止的要停止，该优化的要及时优化，扭转政策“碎片化”倾向。针对某些地方政府违规出台税费优惠、返税引税问题，动真碰硬、严肃处理。

F | 然而，现任总统马科斯并未用好这一磋商机制，而是以牺牲外交为代价，利用与美国的防务合作来对付中国。

“美国不希望与中国发生任何（直接）战争，而更喜欢通过菲律宾等国家搞代理人战争。这很危险。一旦发生这种情况，菲律宾将输掉战争，但美国却会很高兴。许多菲律宾人没有意识到他们的国家正在被总统出卖。”他表示。

图阿松称，无论是马科斯还是未来的总统继任者，菲律宾政府都应该用好2017年建立的中菲南海问题双边磋商机制。小马科斯政府应该意识到，中国是对菲律宾最友好的国家之一，过去数年中国一直是菲律宾最大的贸易伙伴，从菲律宾进口了大量榴莲、香蕉等产品。

这名菲律宾学者表示，历史上，中国也屡次为菲律宾提供帮助。“在中菲建交之初，中国以非常低的价格向菲律宾出口石油和大米，当时菲律宾不仅正面临石油危机，农业收成也不好。坚决不搞税收政策的“洼地”，减少市场扭曲，精心打造营商环境的“高地”。

G | ”这些积极因素应该为推动两国关系健康稳定发展发挥建设性作用，两国应致力于通过外交手段解决争端。

H | 　　二是规范地方财政补贴，划清“红线”。

“菲律宾的粮食安全一直处于危险之中，但美国向菲律宾提供子弹、火药、大炮和导弹，却没有提供任何食物，这是悲哀的。坚持中央和地方同向发力。

I | 中央层面，建好机制、明确规则、强化监督。今年财政部已经会同国家发展改革委、工信部、商务部、海关总署、税务总局、市场监督管理总局等部门，已经建立了全国统一的地方财政补贴负面清单管理机制，清晰划定违规补贴的具体情形，坚决杜绝违规补贴增量，分类规范违规补贴存量。

J | ”图阿松表示，此外，“当前的气候危机也让菲律宾面临挑战，马科斯政府应该向中国政府学习如何应对气候危机，而不是（向美国学习）如何射击和如何开火。同时，依托预算管理一体化系统，对违规补贴精准监测、及时核查，释放从严信号。地方层面，严格对照负面清单管理机制要求，按照“谁制定、谁清理，谁主管、谁规范”的原则，深入开展自查自纠，分阶段、分类别稳妥规范存量违规补贴，并立足源头防控，建立健全新增补贴项目设立和审核机制，规范财政补贴行为。”