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A | 讯 8月14日,重庆市政府新闻办召开《重庆市建立健全长期护理保险制度实施方案》(简称《实施方案》)政策吹风会。 昨天,位于浙江杭州桐庐高速服务区(南北两侧)的重卡充电站正式投入运营。该站由国网杭州供电公司所属杭州市新能源汽车服务有限公司与国网浙江电动汽车有限公司投资建设,单侧各配置5台400千瓦双枪大功率充电桩,南北两侧合计20把充电枪,可同时满足10辆新能源重卡的充电需求,是目前浙江省内高速服务区中规模最大的重卡充电站。常年在桐庐、建德与杭州主城区之间跑货物运输的新能源重卡司机朱师傅当天喝上了“头口水”,他告诉记者,自己的车满载情况下大概能行驶170公里,“以前运货跑高速总担心电量不够,面临下高速找桩的困扰,现在心里可踏实多了。”数据显示,今年上半年,全国新能源重卡累计销量约14万辆,同比增长77%。重庆市医保局局长邓莉在会上介绍,按照中央文件精神,重庆市已于7月30日印发《实施方案》。面对重卡电动化转型趋势,国网杭州供电公司提前布局并持续完善重卡充电站网络建设,针对重卡充电“单桩功率高、单站容量大”特点,累计服务杭州全市建成33座重卡充电站、682个大功率充电枪。对于老龄化程度较高的重庆而言,长期护理保险制度落地有着重要现实意义。 据介绍,此次出台的《实施方案》核心内容可概括为“两个扩面、三个明确”。 参保人群迎来扩面。长期护理保险试点阶段仅覆盖职工医保参保人员,新方案将城乡居民医保参保人员一并纳入参保范围,实现全民覆盖。据介绍,这次投运的重卡充电站单个停车位约90平方米,是普通小车位的6倍多,既要保证重卡出入安全,又要减少对小车停放的影响。居民长期护理保险将于2026年第四季度启动参保工作,与居民医保集中筹资同步推进,参保人员自2027年起可按规定享受相关待遇。长期护理保险保障对象不受年龄限制,居民长护险正式实施后,未成年人也纳入制度保障范畴,实现全年龄段护理保障覆盖。项目团队在保障服务区正常运营的前提下,反复协调出入口设计、场地选址,并优化供电方案,制定分段施工计划,确保建设期间该充电站“不停电、服务不打烊”。

B | 当前,桐庐服务区不仅是重卡补能枢纽,更是全国最大规模的高速公路光储充一体化智慧充电站。站内光伏总装机容量达3096千瓦,配套430千瓦时储能电站,可实现绿电就地消纳与削峰填谷,南北两区单日最高可满足超过6000车次的充电需求。 护理服务项目扩面。

C | 从2027年起,重庆现行28项护理项目将扩充至国家规定的36项,新增吸痰、常规换药、吞咽功能训练等基础性必要医疗护理项目,进一步丰富失能人员照护服务供给,方便群众按需选择,更好满足失能群体照护需求。 实施方案同时清晰明确三大关键事项。

D | 一是明确职工、居民两类参保人群筹资标准。职工长护险2026年筹资标准沿用现行政策,2027年起实施调整。今年4月,杭州市建委出台《杭州市大功率充电桩建设三年行动工作清单(2026—2028年)》,规划落地83个项目、667个充电桩。国网杭州供电公司以“一枢两翼”战略布局全市重卡充电网络——即以长三角城市枢纽及核心交通枢纽为支点,左翼辐射各区县,右翼拓展高速服务区、国道干线与物流沿线。退休职工缴费费率由0.2%下调至0.15%,缴费基数调整为个人基本养老金,整体缴费水平较试点阶段下降;在职职工缴费费率由0.2%调整至0.3%,用人单位与个人各承担0.15%,单位缴费部分从基本医保单位费率平移,不新增企业负担;灵活就业人员缴费费率同步调整为0.3%,缴费基数保持不变。目前,国网杭州供电公司根据清单已完成承接的39个项目站点、共计333个大功率重卡充电桩的现场勘察工作。 居民长护险2027年度筹资,以2025年度重庆人均可支配收入为基数,按0.15%费率筹集,财政、个人各负担一半,并计划用5年左右时间逐步过渡至0.3%的国家规定费率。其中,今年建设项目10个,充电桩57个;2027年建设项目14个,充电桩106个;2028年建设项目15个,充电桩170个。政策允许参保人使用职工医保个人账户余额,为本人及近亲属代扣代缴个人缴费部分,减轻群众现金缴费压力。 二是明确待遇保障相关规则。现有职工长护险待遇政策保持稳定,已享受待遇人员不受政策调整影响;居民参保人员自2027年起依规享受待遇,起步阶段保障重度失能人员,后续将按照国家部署逐步拓宽保障范围。长护险待遇不设置起付标准,结合参保类型、失能等级、服务方式实施差别化保障,年度最高支付限额原则上不超过重庆市上年度人均可支配收入的50%。具体待遇标准将结合经济发展、基金运行、护理服务供给等因素动态优化调整。 三是明确全流程管理服务规范。方案延续试点成熟政策体系,对定点管理、失能评估、护理项目、职业培训、支付方式、基金财务结算与监管等工作作出统一要求。持续采用国家统一长护险失能等级评估标准,护理机构、评估机构实行定点管理,持续加强长期照护师人才培养,稳步夯实长期护理保险运行基础。

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Published on:07:55:03